Próximos avances de la reforma de las pensiones: creación de la Agencia Estatal de la Seguridad Social y cambios en el periodo de cálculo

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09-09-2022

Próximos avances de la reforma de las pensiones: creación de la Agencia Estatal de la Seguridad Social y cambios en el periodo de cálculo

 

Entre las veintidós recomendaciones aprobadas en octubre del 2020 por la Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos del Pacto de Toledo, el informe contempla la creación de una Agencia Estatal de la Seguridad Social, en aras de lograr una mayor eficacia en la gestión del sistema. En su disposición final tercera, la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones, establece un plazo de seis meses para la creación de este organismo, habiendo vencido el pasado mes de junio. La demora habría generado cierta disconformidad entre las organizaciones sindicales, que verían en la Agencia una vía mediante la que modernizar el sistema y poner fin a la crisis de gestión y de personal que atravesaría desde hace años la Seguridad Social.

 

A la espera de que el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones presente, previsiblemente en las próximas semanas, a los agentes sociales el borrador en el que se detalle el funcionamiento de esta institución, esta podría seguir la dinámica de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, basada en un modelo de gestión propio. La iniciativa de crear una Agencia como tal no sería algo nuevo, siendo un planteamiento al que ya hacía referencia la Comisión del Pacto de Toledo en el año 1995. Tal y como se recoge en la Ley 21/2021, además de contribuir a la mejora del modelo de la Seguridad Social, mediante la constitución de esta Agencia se buscaría cumplir con los “principios de solidaridad, igualdad en el trato y equidad entre generaciones que informan dicho sistema”. Un compromiso que, a su vez, estaría encaminado a asegurar el actual nivel de prestaciones públicas del régimen de reparto por el que se guiaría la Seguridad Social.

 

En lo que respecta a las mejoras que se esperan que traiga consigo la Agencia, se encontraría la puesta en marcha de un plan de renovación y recuperación de la plantilla de la Administración de la Seguridad Social que, según los sindicatos, se habría visto mermada en el tiempo. Aunque la pérdida de empleados públicos sería un problema que afectaría notablemente a la Seguridad Social, lo cierto es que se trataría de una situación recurrente en toda la Administración General del Estado. En concreto, según la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF) a lo largo de la última década se habría producido la pérdida de 54.661 empleados públicos.

 

Además de la aprobación de la Agencia Estatal de la Seguridad Social, se espera que los últimos meses del año traigan consigo nuevos avances en la reforma de las pensiones, entre los que se encuentra el periodo de cálculo de las pensiones. Un cambio que, según José Luis Escrivá, ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, podría estar orientado a la ampliación de los años de cotización, ofrecer a los jubilados la posibilidad de elegir los 25 mejores años laborales o desarrollar un tratamiento de las lagunas de cotización.Â