El V Plan de Gobierno Abierto comienza su andadura, tras la apertura del proceso de consulta
A
siete meses de que concluya el IV
Plan de Gobierno Abierto, el 1 de marzo se abría el proceso de consulta y
debate al V Plan de Gobierno Abierto, que se extiende hasta el próximo 31 de
marzo. La confección del citado Plan se llevará a cabo durante los seis
primeros meses del año, habiendo de ser aprobado por el Pleno del Foro del
Gobierno Abierto antes de que finalice 2024. A diferencia de los tres primeros
planes, de carácter bianual, el V Plan tendrá una proyección de cuatro años
(2025-2029), al igual que el anterior.
El
V Plan estaría en línea con la Estrategia
de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés)
2023-2028, el Manual
OGP para países. España sería miembro de la OGP desde su creación en el año
2011. Esta iniciativa multilateral nace con el objetivo de promover acciones
innovadoras a través de la cooperación entre los gobiernos, la ciudadanía y la
sociedad civil para cumplir con los principios de gobierno abierto
(transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas, integridad
pública y colaboración). En el contexto de este V Plan, España asumirá el
próximo mes de octubre la copresidencia del Comité de Dirección de Alianza para
el Gobierno Abierto 2024-2025, impulsando las actuaciones de la OGP y liderando
las áreas temáticas del Gobierno Abierto. Nuestro país será, asimismo, el
encargado de acoger la próxima Cumbre Global que se celebrará en 2025.
El
documento marco para la elaboración del V Plan establece los diez
compromisos que guiarán el futuro plan:
1.
Participación
ciudadana
2.
Transparencia
y acceso a la información
3.
Integridad
y rendición de cuentas
4.
Espacio
cívico
5.
Administración
abierta
6.
Gobernanza
digital
7.
Apertura
fiscal
8.
Derecho
a la información veraz
9.
Promoción
del Gobierno Abierto
10.
Estado
Abierto
Por
otro lado, se especifican una serie de criterios a tener en cuenta durante la
incorporación de aquellas propuestas presentadas por las Administraciones, la
ciudadanía y la sociedad civil. En este sentido, las iniciativas tendrán que
contribuir a desarrollar los valores del Gobierno Abierto, adecuarse al
ordenamiento jurídico y ser viables presupuestariamente, que puedan materializarse
en un plazo de cuatro años, sean transversales, se caractericen por su impacto
y ambición y promuevan la inclusión social.
Líneas
generales del gobierno abierto en España
El
gobierno abierto busca robustecer las democracias, involucrando a la ciudadanía
y haciéndola partícipe y responsable en cuestiones de carácter público. A
excepción del principio de transparencia, regulado por la Ley 19/2013, de 9
de diciembre, que establece una serie de obligaciones comunes para todas
las Administraciones Públicas, “el Estado, las Comunidades Autónomas y las
Entidades Locales desarrollan sus propias políticas y cuentan con sus propios
órganos competentes en materia de Gobierno Abierto”, según
se recoge en la web del Portal de Transparencia de la Administración General
del Estado.
La
Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Hacienda y Función
Pública, sería el órgano encargado de promover esta forma de gobernanza. Por su
parte, el Foro del Gobierno Abierto, constituido por la Orden HPH/134/2018,
de 15 de febrero, conformaría un espacio de diálogo y debate, contando con
un total de 64 vocalías, con una representación paritaria de representantes de
las Administraciones Públicas y de la sociedad civil.
